{"id":21,"date":"2020-06-26T07:20:10","date_gmt":"2020-06-26T07:20:10","guid":{"rendered":"https:\/\/consultazione2127.xaos.it\/laziosostenibile\/?page_id=21"},"modified":"2020-07-07T15:51:08","modified_gmt":"2020-07-07T13:51:08","slug":"la-cornice-strategica","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.lazioeuropa.it\/laziosostenibile\/la-cornice-strategica\/","title":{"rendered":"La cornice strategica"},"content":{"rendered":"\n<p>Nel settembre 2015, con la Risoluzione A\/RES\/70\/1 Trasformare il nostro mondo: l\u2019Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile, le <strong>Nazioni Unite<\/strong> hanno approvato <strong><a aria-label=\"undefined (apri in una nuova scheda)\" href=\"https:\/\/unric.org\/it\/agenda-2030\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019Agenda Globale per lo sviluppo sostenibile<\/a><\/strong> e i relativi 17 Obiettivi (Sustainable Development Goals \u2013 SDGs nell\u2019acronimo inglese), articolati in 169 target da raggiungere entro il 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Agenda 2030 rileva l\u2019insostenibilit\u00e0 dell\u2019attuale modello di sviluppo, superando l\u2019idea che la sostenibilit\u00e0 sia unicamente una questione ambientale e affermando una visione integrata delle diverse dimensioni dello sviluppo, non solo sul piano ambientale, ma anche su quello economico e sociale.<\/p>\n\n\n\n<p>La strategia muove da 4 principi guida: integrazione, universalit\u00e0, trasformazione e inclusione.<\/p>\n\n\n\n<p>Ogni paese, senza pi\u00f9 distinzione tra Paesi sviluppati, emergenti e in via di sviluppo, ciascuno in relazione alle proprie realt\u00e0 socio- economico e ambientali, \u00e8 chiamato al conseguimento dei <a href=\"https:\/\/asvis.it\/goal-e-target-obiettivi-e-traguardi-per-il-2030\" target=\"_blank\" aria-label=\"undefined (apri in una nuova scheda)\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>17 obiettivi<\/strong> <\/a>attraverso l\u2019elaborazione di una propria strategia di sviluppo sostenibile rendicontando sui risultati conseguiti all\u2019interno di un processo coordinato dall\u2019Onu. Tutte le componenti della societ\u00e0, le imprese, il settore pubblico, la societ\u00e0 civile, il Terzo settore, le Universit\u00e0 e i centri di ricerca, chi opera nella comunicazione e nella cultura, sono chiamate a collaborare per il raggiungimento degli obiettivi della Strategia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&#8217;Unione Europea<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"ghostkit-custom-iBec4\"><strong>L\u2019Unione Europea<\/strong> ha partecipato attivamente all\u2019intero processo negoziale che ha portato all\u2019adozione dell\u2019Agenda 2030 e, con la <strong><a aria-label=\"undefined (apri in una nuova scheda)\" href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52016DC0739&amp;from=IT-\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">COM\/2016\/0739 final &#8211; Il futuro sostenibile dell&#8217;Europa: prossime tappe<\/a>,<\/strong> ha illustrato la posizione dell\u2019UE per contribuire all\u2019Agenda 2030, evidenziando le principali politiche per i 17 obiettivi di SS e la necessit\u00e0 di innalzare i livelli dell&#8217;impegno pubblico e della responsabilit\u00e0 e leadership politica nell&#8217;affrontare gli Obiettivi a tutti i livelli<a href=\"#_ftn1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><strong>.<\/strong>&nbsp; La Commissione europea, inoltre, ha presentato, il 30 gennaio 2019, il Documento di riflessione sull\u2019Agenda 2030 <strong><a aria-label=\"undefined (apri in una nuova scheda)\" href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/sites\/beta-political\/files\/rp_sustainable_europe_it_v2_web.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Verso un\u2019Europa sostenibile entro il 2030<\/a><\/strong>, in cui conferma l\u2019impegno dell\u2019Unione, in linea con il principio di sussidiariet\u00e0, per il conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile, anche in relazione all&#8217;accordo di Parigi sui cambiamenti climatici del 2015. Il reflection paper prepara il terreno per una strategia globale dell\u2019UE per gli anni 2019-2024, nonch\u00e9 il quadro normativo della programmazione comunitaria 2021-2027.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&#8217;Italia<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"ghostkit-custom-Z2j2A3K\"><strong>L\u2019Italia<\/strong> ha approvato la \u201cStrategia d&#8217;azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia\u201d nell\u2019agosto del 2002 con la deliberazione del Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE) n. 57, ma solo la Legge 28 dicembre 2015, n. 221 ne ha definito un quadro giuridico e normativo preciso<a href=\"#_ftn2\"><strong>[2]<\/strong><\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il 22 dicembre 2017, il <strong>CIPE<\/strong> ha approvato la <strong><a href=\"https:\/\/www.minambiente.it\/sites\/default\/files\/archivio_immagini\/Galletti\/Comunicati\/snsvs_ottobre2017.pdf\" target=\"_blank\" aria-label=\"undefined (apri in una nuova scheda)\" rel=\"noreferrer noopener\">Strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile-SNSvS<\/a><a href=\"#_ftn3\"><strong>[3]<\/strong><\/a><\/strong>, che definisce le linee direttrici delle politiche economiche, sociali e ambientali finalizzate a raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile entro il 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>La SNSvS \u00e8 strutturata in cinque aree, corrispondenti alle cosiddette <strong>\u201c5P\u201d<\/strong> dello sviluppo sostenibile proposte dall\u2019Agenda 2030: <strong>Persone, Pianeta, Prosperit\u00e0, Pace e Partnership<a href=\"#_ftn4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><\/strong>, ciascuna delle quali contiene Scelte Strategiche e Obiettivi Strategici per l&#8217;Italia, correlati agli SDGs dell&#8217;Agenda 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>Il documento fornisce inoltre una prima serie di indicatori per il monitoraggio. A livello nazionale, l&#8217;attuazione della Strategia deve raccordarsi con i documenti programmatici esistenti, in particolare con il Programma Nazionale di Riforma (PNR) e, pi\u00f9 in generale, con il Documento di Economia e Finanza &#8211; DEF, nel quale sono inclusi gli indicatori di benessere equo e sostenibile &#8211; BES<a href=\"#_ftn5\"><strong>[5]<\/strong><\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nel marzo 2018, \u00e8 stata istituita, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, la Commissione nazionale per lo sviluppo sostenibile a cui spetta l\u2019approvazione della relazione annuale sull&#8217;attuazione della SNSvS, anche al fine del suo tempestivo aggiornamento<a href=\"#_ftn6\"><strong>[6]<\/strong><\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"ghostkit-custom-OBK4A\">Il MATTM, al fine di supportare le Regioni nell\u2019attuazione delle Strategie Regionali per lo Sviluppo Sostenibile ovvero nella redazione della <strong>Strategia Regionali per lo Sviluppo Sostenibile<\/strong>, ha emanato il 9 luglio 2018 un Avviso pubblico per la presentazione di manifestazioni di interesse per il finanziamento di attivit\u00e0 di supporto alla realizzazione degli adempimenti previsti dall\u2019art. 34 del decreto legislativo n. 152\/2006 e ss.mm.ii.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Regione Lazio<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"ghostkit-custom-ZGFkuX\">La <strong>Regione Lazio<\/strong> ha partecipato alla suddetta manifestazione d\u2019interesse e ha sottoscritto, a dicembre 2018, l\u2019Accordo di collaborazione con il MATTM, che prevede la definizione della <strong>Strategia Regionale di Sviluppo Sostenibile \u2013 SRSvS<\/strong>, attraverso una serie di azioni integrate:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-atomic-blocks-ab-container ab-block-container\"><div class=\"ab-container-inside\"><div class=\"ab-container-content\">\n<ol reversed class=\"is-style-styled ghostkit-custom-Z1A92PA wp-block-list\"><li>Declinare gli obiettivi nazionali adattandoli alle specificit\u00e0 del contesto regionale<\/li><li>Elaborare un Piano d\u2019azione con obiettivi e azioni prioritarie, target concreti e raggiungibili in relazione al contesto regionale<\/li><li>Allineare i documenti di programmazione regionali con gli obiettivi della Strategia di Sviluppo Sostenibile, a partire dal proprio Documento Strategico di Programmazione<\/li><li>Assicurare l\u2019efficacia delle politiche messe in campo attraverso un continuo monitoraggio dei risultati raggiunti<\/li><li>Coinvolgere la societ\u00e0 civile per:<\/li><li>renderla partecipe del processo di elaborazione della strategia regionale fin dalle prime fasi di definizione<\/li><li>diffondere la cultura della sostenibilit\u00e0 a tutti i livelli, sensibilizzando gli operatori pubblici e privati, i cittadini, gli attori del mondo della ricerca e della formazione, le reti di associazioni della societ\u00e0 civile, gli operatori dell\u2019informazione<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Nel dicembre 2018 \u00e8 stata istituita una <strong>Cabina di Regia interassessorile<\/strong>, coordinata dall\u2019Assessore allo Sviluppo Economico e composta da tutti gli Assessori competenti rispetto alle diverse dimensioni dello sviluppo sostenibile. La Cabina \u00e8 assistita da un <strong>Gruppo di lavoro tecnico<\/strong>, composto dai referenti dei diversi Assessorati\/ Direzioni coinvolti e da un Gruppo di pilotaggio.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel marzo 2019 la Cabina di Regia ha condiviso e approvato il <strong>POD &#8211; Piano Operativo di Dettaglio<\/strong> per la definizione della Strategia Regionale di Sviluppo Sostenibile attraverso l\u2019impegno e il coinvolgimento di tutti gli Assessorati e le Direzioni competenti, supportate nell\u2019attuazione del Piano da Lazio Innova.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"ghostkit-custom-Z7J8fO\">La redazione della SRSvS sar\u00e0 inoltre lo strumento attraverso il quale mettere a sistema quanto la Regione Lazio ha fin qui fatto in materia di sviluppo sostenibile attraverso l\u2019adozione di specifiche disposizioni normative e piani d\u2019azione, investimenti e misure finanziarie, in modo da assicurare il coordinamento orizzontale, tra le diverse politiche settoriali, e verticale, tra i diversi livelli amministrativi.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.lazioeuropa.it\/laziosostenibile\/le-attivita-realizzate-dalla-regione\/\">Approfondisci le Attivit\u00e0 realizzate dalla Regione Lazio<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\"><em><a href=\"https:\/\/consultazione2127.xaos.it\/laziosostenibile\/wp\/wp-admin\/post.php?post=21&amp;action=edit#_ftnref1\">[1]<\/a> &nbsp;Il principio dello sviluppo sostenibile \u00e8 presente nel quadro normativo comunitario fin dal Trattato di Amsterdam (art. 3) del 1997 ed \u00e8 oggi inserito nel Trattato di Lisbona (art. 3), entrato in vigore il 1\u00b0 dicembre 2009, che costituisce attualmente la carta fondamentale dell\u2019Unione europea. Inoltre, dal 2010, si \u00e8 dotata di un quadro strategico decennale per la crescita e l\u2019occupazione (Strategia \u201cEuropa 2020\u201d) basata su tre priorit\u00e0 tra loro reciprocamente interconnesse: crescita intelligente, mediante lo sviluppo di un\u2019economia basata sulla conoscenza, la ricerca e l\u2019innovazione; crescita sostenibile. Per ulteriori approfondimenti&nbsp; http:\/\/asvis.it\/gli-sdgs-e-l-europa\/<\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\"><em><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Il co. 3 dell\u2019art&nbsp; art 34 del D.lgs 152\/2006 Norme tecniche, organizzative e integrative dispone Il Governo, con apposita delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica, su proposta del Ministero dell&#8217;ambiente e della tutela del territorio e del mare e del mare, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome, e acquisito il parere delle associazioni ambientali munite di requisiti sostanziali omologhi a quelli previsti dall&#8217;articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349, provvede, con cadenza almeno triennale, all&#8217;aggiornamento della Strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile di cui alla delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica del 2 agosto 2002.&nbsp; Il medesimo articolo inoltre stabilisce al co. 4 che: Entro dodici mesi dalla delibera di aggiornamento della strategia nazionale di cui al comma 3, le regioni si dotino, attraverso adeguati processi informativi e partecipativi, senza oneri aggiuntivi a carico dei bilanci regionali, di una complessiva strategia di sviluppo sostenibile che sia coerente e definisca il contributo alla realizzazione degli obiettivi della strategia nazionale. Le strategie regionali indicano insieme al contributo della regione agli obiettivi nazionali, la strumentazione, le priorit\u00e0, le azioni che si intendono intraprendere. In tale ambito le regioni assicurano unitariet\u00e0 all&#8217;attivit\u00e0 di pianificazione. Le regioni promuovono l&#8217;attivit\u00e0 delle amministrazioni locali che, anche attraverso i processi di Agenda 21 locale, si dotano di strumenti strategici coerenti e capaci di portare un contributo alla realizzazione degli obiettivi della strategia regionale. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\"><em><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a>La SNSvS \u00e8 frutto di un intenso lavoro tecnico e di un ampio e complesso processo di consultazione con le amministrazioni centrali, le Regioni, la societ\u00e0 civile, le Universit\u00e0, il mondo della ricerca e della conoscenza. il Ministero dell\u2019Ambiente ha lavorato in stretta collaborazione con la Presidenza del Consiglio dei Ministri, con il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale e con il Ministero dell\u2019Economia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\"><em><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Area PERSONE &#8211; Contenuti\/Finalit\u00e0: Creare un modello di sviluppo atto a ridurre le disuguaglianze economiche, educative e culturali e a garantire&nbsp; il soddisfacimento dei bisogni e l\u2019accesso ai servizi essenziali a tutti i cittadini, in particolare alle fasce pi\u00f9 deboli (anziani, persone con disabilit\u00e0, migranti, minoranze etniche)<br>Area PIANETA &#8211; Contenuti\/Finalit\u00e0: arrestare la perdita di biodiversit\u00e0; garantire una gestione sostenibile delle risorse naturali; creare comunit\u00e0 e territori resilienti, custodire i paesaggi e i beni culturali<br>Area PROSPERITA\u2019 &#8211; contenuti\/finalit\u00e0: finanziare e promuovere ricerca e innovazione sostenibili; garantire piena occupazione e formazione di qualit\u00e0; affermare modelli sostenibili di produzione e consumo; decarbonizzare l\u2019economia<br>Area PACE &#8211; Contenuti\/Finalit\u00e0: promuovere una societ\u00e0 non violenta e inclusiva; eliminare ogni forma di discriminazione; assicurare la legalit\u00e0 e la giustizia<br>Area PARTNERSHIP &#8211; contenuti\/finalit\u00e0: l\u2019area Partnership fa riferimento alla declinazione della strategia, delle aree di intervento e degli obiettivi della cooperazione allo sviluppo quale settore prioritario di applicazione della \u201cdimensione esterna\u201d dell\u2019Agenda 2030<\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\"><em><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> Con la Legge 163\/2016 che ha riformato la legge di bilancio, il BES \u00e8 entrato per la prima volta nel processo di definizione delle politiche economiche evidenziandone l\u2019effetto su alcune dimensioni fondamentali per la qualit\u00e0 della vita. In virt\u00f9 di tale norma, il Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze con il Decreto del 16 ottobre 2017&nbsp; ha adottato 12 indicatori di benessere equo e sostenibile: reddito medio disponibile aggiustato pro capite; indice di diseguaglianza del reddito disponibile; indice di povert\u00e0 assoluta; speranza di vita in buona salute alla nascita; eccesso di peso; uscita precoce dal sistema di istruzione e formazione; tasso&nbsp; di&nbsp; mancata&nbsp; partecipazione&nbsp; al&nbsp; lavoro,&nbsp; con&nbsp; relativa scomposizione per genere; rapporto tra tasso di occupazione delle donne&nbsp; di&nbsp; 25-49&nbsp; anni con figli in et\u00e0 prescolare e delle donne senza figli; indice di criminalit\u00e0 predatoria;&nbsp; indice di efficienza della giustizia civile; emissioni di CO2 e altri gas clima alteranti; indice di abusivismo edilizio. La lista completa degli indicatori BES \u00e8 entrata a far parte del DEF del 2018, mentre in quello del 2017 \u00e8 stata presente solo una prima selezione di 4 indicatori L\u2019Istat pubblica annualmente un Rapporto sugli indicatori BES. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.istat.it\/it\/benessere-e-sostenibilit%C3%A0\/la-misurazione-del-benessere-(bes)\/il-bes-nel-def\" target=\"_blank\" aria-label=\"undefined (apri in una nuova scheda)\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.istat.it\/it\/benessere-e-sostenibilit%C3%A0\/la-misurazione-del-benessere-(bes)\/il-bes-nel-def<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\"><em><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> Con direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 16 marzo 2018, Indirizzi per l&#8217;attuazione dell&#8217;Agenda 2030 delle Nazioni Unite e della Strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile \u00e8 stata istituita, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, la Commissione nazionale per lo sviluppo sostenibile, presieduta dal Presidente del Consiglio dei ministri e composta dai Ministri, dal Presidente della Conferenza delle Regioni, dal Presidente dell&#8217;Unione delle province d&#8217;Italia e dal Presidente dell&#8217;Associazione nazionale dei comuni italiani.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nel settembre 2015, con la Risoluzione A\/RES\/70\/1 Trasformare il nostro mondo: l\u2019Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile, le Nazioni Unite hanno approvato l\u2019Agenda Globale per lo sviluppo sostenibile e i relativi 17 Obiettivi (Sustainable Development Goals \u2013 SDGs nell\u2019acronimo inglese), articolati in 169 target da raggiungere entro il 2030. 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