Affidamento del servizio di aggiornamento dei componenti software e dell’infrastruttura del portale “Open Data” della Regione Lazio, per l’adeguamento del sistema agli ultimi standard in materia di sicurezza informatica e alle Direttive del Regolamento di Esecuzione (UE) 2023/138 in materia di pubblicazione e riutilizzo dei dati di elevato valore.
È questo l’oggetto della manifestazione d’interesse avviata dalla società in house della Regione Lazio, LAZIOcrea S.p.A. al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza, concorrenza e rotazione, di operatori economici da invitare alla procedura negoziata con aggiudicazione mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Nel dettaglio, l’appalto ha ad oggetto i seguenti servizi:
1. Presa in Carico dell’attuale sistema OPEN DATA, per l’aggiornamento dell’intera infrastruttura e dei componenti software del portale al fine di rispristinare la piena operatività dell’applicativo parzialmente compromessa a causa dell’obsolescenza di alcuni elementi e garantire la piena compatibilità con gli ultimi standard in materia di sicurezza informatica;
2. (MAC) Manutenzione correttiva, che comprende la diagnosi e la rimozione delle cause e degli effetti dei malfunzionamenti delle procedure e dei programmi;
3. (MAD) Manutenzione adeguativa, che comprende l’attività di manutenzione volta ad assicurare la costante aderenza delle procedure e dei programmi all’evoluzione dell’ambiente tecnologico del sistema informativo ed al cambiamento dei requisiti (d’ambiente, di sicurezza), nonché alle disposizioni normative/amministrative di interesse al progetto;
4. (MEV) Servizi di Manutenzione Evolutiva dei componenti attualmente in esercizio, per l’aggiornamento dei componenti applicativi al fine di garantire l’adeguamento dell’intero sistema agli ultimi standard in materia di pubblicazione dei dati aperti e di standard di sicurezza informatica. La durata dell’affidamento (escluse le eventuali opzioni) è stabilita in 24 (ventiquattro) mesi a decorrere dalla data del verbale di avvio dell’esecuzione del contratto.
Il valore stimato dell’appalto per il biennio è pari ad € 195.900,00 IVA esclusa ed è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria di € 221.000,00 al netto dell’IVA, prevista per l’affidamento in oggetto.
Gli operatori economici interessati e in possesso dei requisiti di legge e degli ulteriori requisiti riportati nel presente avviso possono presentare la propria manifestazione di interesse a partecipare alla procedura in oggetto attraverso la piattaforma regionale di e-procurement S.TEL.LA.
Il presente avviso non costituisce, quindi, invito a partecipare a gara pubblica, né offerta al pubblico (art. 1336 c.c.), ma semplice richiesta di manifestazione di interesse, a seguito della quale potrà essere esperita la procedura negoziata. La manifestazione di interesse, pertanto, non vincola in alcun modo questa Società.
Tutti gli operatori economici, in possesso dei requisiti indicati in seguito, che presenteranno manifestazione di interesse, verranno invitati alla procedura negoziata.
Possono presentare la manifestazione di interesse i soggetti di cui all’art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023 che siano in possesso dei requisiti di partecipazione di ordine generale di cui artt. 94, 95 e segg. del D. Lgs. n. 36/2023, non versino in situazioni che determinano l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione, nonché la causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16‐ter, del D.Lgs. n. 165/2001, siano registrati al Sistema Telematico Acquisti Regione Lazio (S.TEL.LA) e dei seguenti requisiti di ordine speciale, di natura professionale e tecnico-professionale:
- iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente C.C.I.A.A. per le attività inerenti all’oggetto del presente affidamento;
- corretta progettazione, realizzazione e/o manutenzione correttiva, adeguativa ed evolutiva, con particolare riferimento agli ultimi standard in materia di sicurezza informatica, di sistemi informativi e portali positivamente collaudati negli ultimi tre anni a decorrere dalla data di pubblicazione dell’avviso per manifestazione di interesse, con specifico riferimento al trattamento e gestione di dati secondo i paradigmi dell’open data, per un corrispettivo complessivo almeno pari ad € 180.000,00 al netto dell’I.V.A.,
- tutte le configurazioni devono essere state hardenizzate in conformità a quanto disposto dall’allegato 3 delle linee guida AgiD per lo sviluppo del software sicuro, rispetto delle best practice 3 relative alla sicurezza informatica in conformità alle “Linee guida per lo sviluppo del software sicuro”.
- Content e Data Management System (CMS/DMS);
- Infrastruttura tecnologica a supporto con motore di ETL.
In particolare, trattandosi di una selezione aperta, possono richiedere di essere invitati e possono presentare offerta tutti gli operatori economici, nessuno escluso, che operano nel settore merceologico di riferimento. Si precisa che per i requisiti previsti, punti da 2 a seguire, possono essere soddisfatti nel loro complesso attraverso l’indicazione di più contratti.
Laddove LAZIOcrea proceda ad avviare un confronto competitivo all’esito del recepimento delle candidature, verranno invitati alla procedura tutti gli operatori in possesso dei richiesti requisiti.
L’eventuale e successiva fase di confronto concorrenziale avverrà utilizzando la piattaforma di eprocurement della Regione Lazio (Sistema telematico acquisti Regione Lazio – S.T.E.L.L.A.). Al riguardo, per agevolare la celere conclusione delle attività di selezione e la partecipazione alla presente iniziativa, si chiede sin da subito agli operatori economici interessati di iscriversi alla già menzionata piattaforma, laddove non ancora iscritti.
La Manifestazione di interesse, debitamente sottoscritta con firma digitale, dovrà pervenire a LAZIOcrea S.p.A., esclusivamente attraverso la piattaforma di e-procurement S.TEL.LA. entro il termine perentorio delle ore 12:00 del 16 aprile 2024.
Sulla predetta piattaforma va caricata la Domanda di partecipazione redatta preferibilmente in conformità all’allegato 1, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico con firma digitale, e contenente in particolare una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 38, 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, da cui risulti il possesso dei requisiti richiesti. La manifestazione di interesse non dovrà contenere alcuna indicazione economica relativa ai servizi oggetto del presente avviso.
Laddove LAZIOcrea S.p.A. proceda ad avviare un confronto competitivo all’esito del recepimento delle candidature, verranno invitati alla procedura negoziata indicata in epigrafe gli operatori economici in possesso dei requisiti che abbiano presentato i documenti richiesti nelle forme e termini richiesti dal presente avviso, fermo restando che:
- qualora il numero dei candidati sia inferiore a 5 (cinque), LAZIOcrea S.p.A. si riserva la facoltà di invitare alla procedura negoziata da espletare anche gli ulteriori operatori economici presenti sull’albo fornitori aziendale o su altri albi, al fine di raggiungere il predetto numero;
- nel caso, invece, in cui dovessero pervenire più candidature del minimo previsto per legge (n. 5), fermo il rispetto delle ulteriori condizioni di cui al presente avviso, si procederà ad invitare tutti i soggetti richiedenti ed idonei, senza limitazione alcuna.
L’elenco degli operatori economici che hanno presentato richiesta di invito e l’elenco degli operatori economici effettivamente invitati a presentare offerta sono riservati; il diritto di accesso a tali atti è differito a dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte previsto dall’avviso.
Nel caso in cui si dovesse procedere alla fase di inviti, l’appalto verrà aggiudicato a favore dell’Operatore economico che abbia presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 50, comma 4 del D.Lgs 36/2023 e 108, comma 2, lett. c) del medesimo articolato normativo, in quanto trattasi di affidamento caratterizzato da notevole contenuto tecnologico.
Contatti
Il Responsabile Unico del Progetto è il Dott. Marco Galli.
È possibile, da parte dei soggetti che intendono produrre la manifestazione d’interesse e la domanda di partecipazione alla successiva gara, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura, mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al Responsabile Unico del Progetto, tramite la piattaforma S.TEL.LA. entro il giorno 8 aprile 2024 ore 12:00. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.